随着互联网经济和电信产业的迅猛发展,以电信网络诈骗为代表的新型犯罪持续高发,已成为上升最快、群众反映最为强烈的突出犯罪之一。
民生领域的痛点和堵点,就是公安机关的着力点。沈阳市公安局以扁平化指挥调度“三清”工作机制为引领,全面推进“全警反诈、全民防诈、全域治诈”系列工作,迎来了“警情总量大幅下降、打处破案明显提升、被骗资金持续缩减”的历史拐点。今年以来,沈阳市警情量同比下降42.93%,损失额同比下降53.07%,被骗50万以上重大案件同比下降66.18%,破案率同比提升90.12%,及时止付冻结被骗资金1.15亿元。
“三清”机制引领赋能“反诈大脑”
构筑社会治理的“铜墙铁壁”
自去年10月以来,沈阳市公安局以“警情日清零、立案月清仓、积案季清底”扁平化指挥调度“三清”工作机制为切入点,走出了一条切中时代脉搏、符合沈阳实际、回应群众期待的社会治理新路径。
沈阳市公安局制定出台了《关于扁平化指挥调度“三清”工作机制的实施方案》。组织上,由市局值班领导总负责,指挥中心牵头,各分、县(市)局通过视频会议系统接受点调。内容上,专设反诈点调席位,针对电诈警情高发的单位进行调度。方式上,直接调度派出所电诈警情处置情况,靶向推动反诈工作提质增效。
为了遏制电诈“黑手”横行,公安机关对新发案件被害人开展实地走访,即时查找工作盲区死角;采取案例剖析、跟进督导、精准堵漏等举措,全力消除涉诈风险隐患;同时,选取成功劝返、打击防范等鲜活案例,组织全警学习借鉴。
统筹资源力量内外合成作战
织密齐抓共管的反诈“天网”
市公安局*委以强烈的*治担当、使命担当、责任担当,大力构建“**主导、全警动作、部门参与、社会联动”的工作格局。
市公安局*委先后召开多次专题会议,并协调国家、省、市三级反诈专家、通信运营商、重点金融机构,以及中国刑警学院知名学者召开反诈研讨会,共同研究反诈对策。完善“市区两级联席会议”制度,将反诈工作纳入“平安沈阳”建设考核,挂钩年终绩效。部署推进以来,共下发督办通知单42份,及时约谈3个区(县)*委*府主要领导和家银行、运营商网点主要负责同志,高效凝聚了共建共治最大公约数。
全市公安机关以“*建红”引领“公安蓝”,大力唱响让*旗在“反诈人民战争”战场上高高飘扬,将反诈支队警力增至人,在15个分、县(市)局组建了人反诈专业力量,邀请互联网、通信、金融等领域21名专家组建“技术反制专业团队”,推动建立“全方位反诈、全链条打诈、全时空阻诈、全社会防诈”工作体系。
树立可防理念坚持打防并举
凝聚全民反诈的“最强力量”
市公安局通过打击、阻断、防范高效聚合联动,将沈阳打造成诈骗分子“不敢骗、不能骗、骗不成”的反诈高地。
打出“不敢骗”的沈阳声势——全市公安机关落实大要案件挂牌督办,开展“升级打”;立足境内对境外团伙远程渗透,实施“回流打”,精准核查本地涉案线索,落实“合成打”。“反诈人民战争”以来,已连续打掉26个为境外诈骗集团架设GOIP通信设备的犯罪窝点,捣毁18个推广引流话务窝点,抓获个跑分洗钱和收贩卡犯罪团伙。去年11月23日,通过研判境外“三类”重点人员,成功将组织他人偷越国边境、实施“杀猪盘”诈骗的沈阳籍人员石某等10名犯罪嫌疑人抓获,并循线深挖出一个长期藏匿境内、遍及全国16省、人数达42人的全链条犯罪集团。
构筑“不能骗”安全屏障——市公安局依托国家反诈中心,搭建了“国际端口封堵网”,每天封堵境外涉诈域名超过个;在金融机构的配合下,搭建了“查封资金冻结网”,紧急止付全国涉案账户日均百万元;在公安大数据的支撑下,搭建了“涉诈犯罪信息研判网”,快速研判黑灰产违法犯罪线索,为专案侦查实时提供支撑;在科技企业的融合下,搭建了“电诈信息技术反制网”,通过“警银通”平台,高效打击本地涉“两卡”犯罪链条,快速斩断诈骗分子的生命线。
夯实“骗不成”的心理防线——针对电诈案件“打击难”的特点,沈阳警方组建了反诈宣传专班,通过兼顾“精度、温度、深度和广度”的反诈宣传,源头提升全民反诈防骗能力;针对刷单,冒充公检法等高发骗局,制作宣传短剧和动漫并靶向投放易被骗群体。为42所高校派驻93名局处级领导干部,专司校园反诈;每天推送反诈温馨海报。协调运营商定期免费发送反诈短信提示。邀请于魁智、杨鸣、林更新等明星公益助推反诈宣传;发挥社会资源可控“朋友圈”的裂变作用,不断挤压电诈空间。通过建造反诈体验馆、移动宣传车、小手拉大手等方式,不断延伸宣传触角。
沈报全媒体记者:李欣