年4月15日是我国第七个全民国家安全教育日。在国新办举行的新闻发布会上,公安部、最高法、最高检、工业和信息化部、人民银行有关负责人介绍了一年来打击治理电信网络诈骗犯罪的工作举措和成效。
公安部刑事侦查局局长刘忠义表示,一年来,尽管电信网络诈骗打击治理工作取得了明显成效,案件快速上升的势头得到了有效遏制,但犯罪形势依然严峻复杂。公安机关发现的诈骗类型现在已经超过50种,去年以来,先通过刷单返利骗取群众信任,后引流至虚假投资平台实施诈骗的案件高发多发,发案和损失均在30%以上,被骗百万元以上的重大案件时有发生。
据统计,年,全国共破获电信网络诈骗案件39.4万起,抓获犯罪嫌疑人63.4万名,共紧急止付群众被骗款亿元,正在打款的万名受害群众免于被骗;对涉电信网络诈骗的风险账户,实时开展资金拦截,累计拦截万个资金账户亿元;全国公安机关共追缴返还人民群众被骗资金亿元。
刘忠义介绍,随着打击治理工作的不断深入,电信网络诈骗犯罪出现了一些新变化、新特点:
一是新型网络诈骗已成主流。近年来,随着信息化脚步飞速发展,犯罪结构发生了重大变化,传统犯罪持续下降,电信网络诈骗成为主流,是公安机关面临的严峻挑战。特别是当前处在新冠疫情背景下,人们生产生活加速向网上转移,进一步加剧了诈骗事件的高发。
二是诈骗手法加速迭代变化。诈骗集团紧跟社会热点,针对不同群体,根据非法获取的精准个人信息,量身定制诈骗剧本,随时变换诈骗手法和“话术”,实施精准诈骗,迷惑性增强,人民群众稍不留意,就上当受骗,防不胜防。
三是攻防对抗不断加剧升级。诈骗集团利用区块链、虚拟货币、AI智能、GOIP、远程操控、共享屏幕等新技术新业态,不断更新升级犯罪工具,与公安机关在通讯网络和转账洗钱等方面的攻防对抗不断加剧升级。
四是跨国性诈骗日趋明显。诈骗集团组织严密、分工明确,呈现出多行业支撑、产业化分布、集团化运作、精细化分工、跨境式布局等跨国有组织犯罪特征。集团头目和骨干往往躲在境外,打着高薪招聘的幌子,诱骗招募涉世未深的年轻人赴境外向我国公民实施诈骗活动。
4月18日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》,对加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作作出安排部署。
一是严打高压。进一步强化法律支撑,为实现全链条打击、一体化治理提供法治保障。健全涉诈资金查处机制,最大限度追赃挽损。依法从严惩处,形成打击合力,提升打击效能,打击电信网络诈骗以及上下游关联违法犯罪行为。加强国际执法司法合作,积极推动涉诈在逃人员通缉、引渡、遣返工作。对现发案件认真组织研判,每案必研判,每案必侦办,严格执行定人、定案、定位的“三定”标准。
二是严密防范。强化技术反制,将反诈中心升级改造为具备预警拦截、资金查控、信息查询、止付冻结、综合研判、侦查打击、技术支撑和综合协调功能的实战化运行中心,及时发现潜在受害群众,依托预警专线第一时间开展预警劝阻工作,全面应对电信网络诈骗犯罪高发多发严峻局势。加强协同联动,为侦查打击、技术反制、预警劝阻、重点整治、宣传防范等提供支撑。
三是深化治理。加强对打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的组织领导,统筹力量资源,建立职责清晰、协同联动、衔接紧密、运转高效的打击治理体系。金融、电信、互联网等行业主管部门要健全行业安全评估和准入制度,落实监管主体责任,强化属地管控综合治理,加强犯罪源头地综合整治。同时健全信用惩戒制度,将电信网络诈骗及关联违法犯罪人员纳入严重失信主体名单,全面提升打击治理电信网络诈骗违法犯罪的能力水平。
四是加强宣传。加强以案释法,会同相关部门开展金融知识普及,揭示新型诈骗的行为本质和危害实质。加强对易受骗群体、行业和重点地区精准宣传,发挥社区工作者、志愿者等基层力量的积极作用,深入基层,贴近实际,开展防范电信网络诈骗违法犯罪知识进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业活动,坚决守牢群众手机这一反诈第一阵线,形成全社会反诈的浓厚氛围。
来源/作者:梁阳
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