农村社区工作名词简答论述案例分析练习
名词解释
1.农村社区所谓农村社区就是以乡村和集镇为中心的居民生活共同体。与城市社区不同的是,它是以农业活动或与农业有密切关系的经济活动作为主要经济活动方式和生活来源的社会生活共同体。
2.农村社区工作所谓农村社区社会工作,就是专业性的社区工作者以社会学理论知识和社会工作的基本方法,在农村社区中,以乡镇社区为空间范围,以农村社区居民为对象,调动社区资源,有计划、有步骤地从专业的角度解决农村和农民的问题,以减少社会冲突,提高农村社区的社会福利水平,促进农村社区的稳定与发展。
3.社区工作社区工作有广义和狭义之分。广义的社区工作是指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。因此,任何人或组织,包括*府、**、各种社团以及企业等,只要在社区内从事的助人活动和服务,都可视为社区工作。
4.农村社区发展所谓农村社区发展,一般指农村居民、*府和有关的社会组织整合农村社区资源、发现和解决农村社区问题、改善农村社区环境、提高农村社区生活质量的过程,是塑造农村居民社区归属感和共同体意识、加强社区参与、培育互助与自治精神的过程,是增强农村社区成员凝聚力、确立新型和谐人际关系的过程,也是推动农村社会全面进步的过程。
5.农村社区组织农村社区组织与*府、企业等组织一样,都是社会组织的一种类型。社区组织的特定涵义是指在社区内开展工作或活动,执行一定的社会职能,完成特定的社会目标的社会组织。广义的社区组织,可以指在来自于社区外的,以从事社区公共事务或社区*治、经济、文化事业,参与社区活动为目标的各种社会组织及机构。狭义的社区组织,则是指由社区建立的以满足社区需要和促进社区发展为目标的,从事社区管理与服务的各种社会组织和机构。
6.社会福利社会福利的概念,广义上包括满足社会成员安全等基本生活需要的社会保障内容;狭义上专指对满足社会成员较高层次生活需求的服务。
7.社会行动社会行动是社区工作的一种介入方法或工作模式,也称为“社区行动”、“抗议行动”或“冲突模式”。社会行动的本质是在现行的体制下,改变不公平的*策以实现有限度的社会改革,并提升居民的权利意识和维权能力。
8.融入与合作融入的专业价值在农村社区工作中的表现是:第一,融入到当地农村社区中去,与当地农民同吃、同住、同劳动,完全融入到他们的生产生活中。第二,同理心。尽量站在当地农民的角度要思考问题,理解他们的行为和想法。第三,把自己当成农村社区中的一份子。
农村社区工作者应该让农民充分感觉到你是来协助他们的,是为大家工作的。这也是合作的体现。农民个人的力量往往是孤立、渺小、无力的,特别是在面对自然灾害和争取权利的时候,农村社区工作者应该秉承合作的专业价值,与农民协作的同时,倡导农民间的合作,倡导*府部门、其他社会组织对农民的帮助,以便改善农民的生产生活状况,提升他们的生活质量。
9.自决自决是指农民能够自我决定,这是农村社区工作的最终目标。在农村社区工作中,农村社区工作者平常需要积极鼓励农民进行自我选择与自我决定,逐渐实现农民自我意识的提升。通过农村社区工作的专业服务,农民的自主意识、维权意识能够开始觉醒,不断地争取与寻求自己作为公民的基本权利。因此,农村社区工作者只有坚定不移地坚持自决的专业价值,才能实现农民利益最大化。
10.处境化处境化是当前中国农村社区工作的基本要求,是社会工作价值观在中国农村特殊场域的本土化实践。在整个农村社区工作中,处境化价值观念具有非常重要的地位。一方面它体现了农村社区工作以人为本,以社区为本的重要价值理念;另一方面处境化价值也表明了农村社区工作本土化实践的多元性取向。农村社区工作不仅要非常重视复苏与发展地方性知识,而且要重点
农村社区工作的社会福利功能,是指立足农村社区居民的福利需求,开发和利用社区的社会福利资源,以解决社区的问题,改善社区的生活,促进社区的进步。满足社区居民的需要,为社区居民提供各类公益性的社会服务,是农村社区工作最基本的社会功能。社区工作者的任务仅仅是提供专业或者准专业的社会工作服务,以及指导和帮助社区建立所需要的社会服务组织、服务项目及服务机制。
2.社会行动功能
农村社区工作的社会行动功能,在于达到合力解决农村社区问题,维权与增权,争取所需资源,实现改善农村社区环境及提升农村居民生活质量等目标。社区工作者可以与农村社区居民一起组织社会行动,向公众表达他们的问题及困境,并向*府或者侵权者(如侵犯拆迁农村居民利益的开发商)施加一定压力,要求它们回应农村居民的呼声,解决实际的问题。
3.社会稳定功能
农村社区工作的稳定功能,是指社区工作在维护农村社会秩序、解决农村社区社会问题、化解社会矛盾与社会冲突、控制各种非稳定因素等方面,具有特殊的地位和作用。这种特殊的地位和作用表现在,农村社区工作者通过运用各类方法,协调农村社区各要素之间的关系,缓和社区矛盾,解决社区问题,预防发生社会矛盾和社会问题,实现社会稳定。
首先,农村社区工作的社会稳定功能,表现为农村社区工作的管理作用与组织行为具有的社会控制作用。
其次,农村社区工作的社会稳定功能实现的好坏,有赖于农村社区是否拥有一套社区社会救助与社会福利服务的体系和解决农村社会问题的机制。
最后,农村社区工作的社会稳定功能,还蕴涵在农村社区文化建设、社区服务、环境卫生等各项农村社区事业的计划和实践中。
二、试述如何进行农村社区工作的品牌化建设
农村社区品牌化建设可以从四个方面着手,分别是财*支持、*府主导、注重技巧以及需求导向。
1.财*支持
支持农村社区工作是财*部门的重要职责。这里的财*支持实际上就是要求将农村社区工作纳入财*决策主流,实现财*反哺,使城乡社区都拥有能分享经济繁荣成果的权利。*府购买公共服务的项目大多针对的是城市社区,对农村极少涉及。基层*府购买公共服务也是农村社区工作发展的关键因素之一。倡导*府购买农村公共服务的原因主要有:
第一,购买公共服务是农村社区工作发展的必要条件之一。
第二,购买公共服务有利于提高农村基层*府的管理能力,降低管理成本。
2.积极开发农村社区工作岗位
农村社区工作岗位的开发与设置,是发展农村社区工作专业化的核心和制度基础。农村社区工作岗位是农村社区工作服务的载体,是农村社区工作者施展才华的舞台。开发设置农村社区工作岗位,对明确农村社区工作者的职业地位和就业上岗,保障其职级待遇,具有十分重要的作用,是进一步推动农村社区工作专业化建设的关键之举。
开发农村社区工作岗位的主要途径包括体制内开发和体制外开发两种。所谓体制内开发就是以农村社区的*府或者准*府相关组织和自治组织为平台,引入专业社会工作和设置社区工作岗位,促进农村社区工作的职业化和专业化发展。体制外岗位的开发,就是以农村社区公益性民间组织为社会工作平台,通过在民间组织设岗来推动农村社会工作的发展。
3.注重技巧
王思斌认为,社会工作是以利他主义为指导,以科学的知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动。社会工作是一种以科学的助人技巧,专业的助人服务活动,因此,在开展农村社会工作的活动过程中,农村社会工作者需要注重社会工作技巧的运用。农村社会工作者在农村开展实务的过程中,需要注意运用文化融入、语言表达、身体语言等的技巧
4.需求导向
开展农村社区建设,需要立足于农村的实践,探索农民的需求,基于农民的需求调查,才能更好地推行高质量的服务,尤其农村社区工作者在运用社区工作方法开展工作时,更加强调基于需求导向开展工作,因为社区工作强调通过挖掘社区自身的力量解决本社区存在的问题,若想提高农民的参与积极性,需要先了解农民自身的需求,只有与自身切实相关的利益才能更好地调动农民建设的积极性。以需求为导向的农村社区工作,可以扩大服务对象的覆盖面,农村社区工作提供的服务内容也会具体化,针对性较强,服务的设计方面也会更加合理,服务内容不仅贴合服务对象的需要,也能及时调整服务的方法,尽管需求导向的需求调查代表多数人的普遍想法,没办法细化到每个人的每一个需求,但总体而言,以需求为导向的农村社区工作还是适应现阶段中国农村建设的情况。
三、根据您对社会系统理论的理解,谈谈社会系统理论对农村社区工作的启示
社会系统论认为,整个社会就是一个具有一定组织结构或功能分块的系统,社会的各组成部分以有序的方式相互关联,并对社会整体发挥着必要的功能系统是动态的,整体社会以及其各个组成部分都是处在打破旧平衡、建立新平衡的状态中。
农村社区是一个整体的社会系统,系统内部有许多具有重要功能的子系统最大的子系统莫过于村民委员会,作为一个村民自治团体,既要承担乡镇一级基层*府部门要求的行*责任,又要对村民负服务、管理、教育的责任。
还有一个基本系统就是家庭。当前我国农村社区家庭系统的功能缺失比较严重,这跟农村社区青壮年劳动力外出务工是有直接关联的。由于留守在农村的主要是老人、妇女、儿童,对包括赡养与抚养教育、情感交流、性生活、经济等家庭功能都造成了不同程度的影响,要引起农村社区工作者的特别
地区发展模式对农村社区工作具有非常明显的优势:第一,地区发展模式注重营造良好的社区氛围,有助于建立多元化的社区自组织,连结社区内居民,重建农村社区支持网络,使社区村民对村庄产生认同感与归属感;第二,地区发展模式强调村民的参与、合作和自决,有助于提高村民解决问题的能够和提升村民的自信心;第三,此模式注重良好的沟通与合作,在社区共同问题的解决过程中,强调充分表达、交流、协商,达成共识,有利于民主意识的培养;第四,地区发展模式提倡一种参与式的农村发展方式与我国传统文化有较多的相容之处,适合在中国的农村社区实施,可以有效达到推动社区自助互助和解决社区问题的目标。
2.农村地区发展模式的局限性
地区发展模式在农村社区推行也存在一定的局限性:首先,地区发展模式假设是农村社区内不同利益群体之间的利益具有一定的相容性,能够通过沟通与合作化解他们之间的矛盾。但实际上,很多农村社区的问题错综复杂,且问题的成因也是涉及多方面,不仅是个人层面的,很难运用和谐合作的方式化解。其次,参与地区发展模式相信,通过村民广泛的参与便能达到问题的解决及自助的目的,但村民自助能力的提升单靠村民参与是很难达到的,并且这种参与会耗费不少的资源和时间。
五、述评农村社会策划模式的优势和局限性
1.农村社会策划模式的优点
社会策划模式事先做好调查及服务方案的大量工作,加之社会工作者拥有服务所需要的技术和能力,在农村社区开展社会策划模式的服务易于控制且操作性强,可以保障所提供服务的质量。社会策划注重发挥专家的效用,因此,使得决策和行动具有更高的效率,服务成果易见成效。总体,社会策划模式是自上而下的形式,既保证了农村社区服务的专业的权威性,又能够避免农村社区行动的风险。
2.农村社会策划模式的局限性
社会策划模式的局限性主要在于以效率为重点,容易忽略对村民参与意识和能力的培养,导致村民对社区的参与性低却被动。社会工作者者以专家角色主导的介入模式,也容易造成村民被排斥在决策之外,对所提供服务依赖性不断上升。从根本上看,该模式较为保守,服务过程会影响到村民的参与性和对社区的归属感。
六、述评农村社会行动模式的优势和局限性
1.农村社会行动模式的优势
社会行动模式在农村社会工作中有三个层面的优势:第一,易于广泛吸纳群众。由于社会行动主要是从村民最
认识和分析农村社区是了解农村社区的前提,是做好农村社区工作的基础。社区分析技巧是指在进入农村社区之前,社会工作者用社区调查的方法获得农村社区的资料,对农村社区存在的问题进行专业性评估,分析农村社区的问题与需求,找出农村社区存在的动力和资源,对社区进行整体性的分析工作。要全面深入地分析和认识农村社区,需要学习四个社区分析的技巧。
2.农村社区分析的过程
(1)农村社区背景分析
对农村社区基本情况进行分析,是进入农村社区的前提;对农村社区居民或团体关系及权利分布进行分析,有利于发动农村社区居民,为组织农村社区活动提供指导;对农村社区问题与需求进行分析,是农村社区工作的出发点和归结点。在实际的农村社区工作中,以农村社区居民所关心的事作为切入点,引起他们的兴趣,组织他们进行参与,是农村社区工作介入的关键。
(2)农村社区问题与需求分析
精准把握农村社区的问题和需求能够为农村社区工作者的服务提供清晰的指导方向。对农村社区问题和需求的分析包括描述问题和需求、界定问题和需求、明确问题和需求,从而找出解决问题和满足需求的关键。此外,农村社区工作者也期望通过农村社区问题与需求的分析过程,与农村社区居民建立良好的关系,提高他们共同参与农村社区活动的意识。
(3)农村社区资源分析
农村社区工作者应该借助农村社区丰富的信息渠道、信息载体、组织机构的文件或进行深入访问等多元化途径挖掘社区的内外部资源,积极发挥农村社区内外部资源的优势,协助农村社区问题的解决。
(4)农村社区工作计划的制订
制订农村社区工作计划,设计的文本要确定项目活动的基本目标,衡量服务对象的特色、需要、兴趣,同时还要满足机构的宗旨、赞助团体的期望,评估本身拥有的资源以及可以动员的资源,然后评估计划的可行性,预期困难及解决方法。
八、试论农村社区文化认同困境
1.农村社区文化主体困境
农村青壮年大多到城市打工,目前农村的留守主体是儿童、妇女和老人,农村社区文化服务的对象和开展主体也主要是儿童、妇女和老人。这就造成农村社区文化工作的中坚层流向城市,农村社区文化建设缺乏可靠的建设主体,从而削减农村社区文化建设的后劲,造成传统农村社区文化的断裂;农村社区文化因为农村社区中坚力量的参与不足,造成农村生活区文化日益边缘化。社区文化建设的现实需要将文化程度较高、思想敏锐、富于改革和进取精神的中青年农民转变成农村社区文化事业的主体,采取适宜的文化活动形式,开展丰富多彩的社区文化活动。
2.农村社区传统艺术日渐消失困境
农村社区文化记忆和价值体系在逐步消失,一些优秀的传统文化和民间艺术生存空间日益萎缩,一些经典文艺活动和文艺人在人们的生活中渐行渐远。原有瓦解的社区公共文化空间浇灭了农民文化参与热情,高跷、唢呐、秧歌、皮影、戏剧、舞龙、舞狮等农村班社随着集体经济生活方式的瓦解逐渐解散,年轻人对民间艺术失去了兴趣。电视、广播、书刊、报纸、杂志等现代大众媒体也逐渐占据当代中国农村社区文化的主导地位,现代文化消费需求快速上升,与农村文化参与热情的减退形成鲜明对比。
3.农村社区反文化现象突出困境。
文化相对主义认为,文化没有高低优劣之分,文化之间的差异是相对的,因此不能站在本族群文化的立场上、用本族群的价值观念去评判其他民族的文化。文化相对主义更强调平等、包容和相互理解,但是这种相对性不能走向极端,去用文化的相对性来保护落后的东西。实际上,文化也有先进和落后之分。农村文化中存在的消极现象同样不容忽视。现在“搓麻风”席卷农村各个角落;巫婆、术士、算命先生从地下走上了前台;不少地方翻修甚至新造庙宇祠堂成风,借口“发展旅游”,堂而皇之地愚弄世人。文化消费畸形发展,曲意迎合低俗趣味,主旋律文化面临被淘汰尴尬。
4.农村社区公益文化活动退缩困境
公益文化活动是与经营性文化活动相对应,主要着眼于社会效益,以非营利性为目的,为全社会提供非竞争性、非排他性的公共文化服务。公益性社区文化活动,是保障人民群众基本文化权益的最基本、最直接的文化活动。20世纪80年代以来,乡镇和村一级的经济实力弱化,大量乡镇和行*村都不再对文化设施进行资金投入,乡镇文化站、村一级的老年活动室、文化大院、村组文化室大都处于“瘫痪半瘫痪”状态。县级以上文化机构组织的“文化下乡”、“电影进村”活动,往往是*府唱独角戏,没有点燃农村社区的文化火种,没有培养出农村社区文化的造血功能,农村社区公共文化活动逐步退缩。
5.农村社区传统美德逐渐弱化困境。
拜金主义、个人主义、享乐主义在现代化过程中不断冲击农村社区传统美德,导致农村社区传统美德分崩离析。道德失范、社会正义感淡化、责任感和义务感消弭、是非感和荣辱感混乱,尤其千百年形成的中国农村社区的勤俭节约、艰苦朴素、温良谦让、尊老爱幼、睦邻友好等传统美德面临消失的危险。与此同时,一些精神糟粕沉渣泛起,侵蚀农村社区居民的美好心灵,威胁着农村社区的凝聚力和运行秩序。
九、试论农村社区文化的功能主要表现
1.凝聚功能。
产生于农耕时代的社区文化有着强大的凝聚力。文化凝聚力是在文化认同的基础上,某文化体系对其文化共同体成员所形成的统摄力、吸引力、感召力,这种力量促使文化共同体成员紧密地团结起来,自觉维护其文化共同体的利益。农村社区文化的认同,能够沟通农村社区居民的感情,培养和激发群体意识,唤起社区居民的理想追求,引导整体价值取向,形成社区居民的对自己所属区域的认知、赞同和感情依附;农村社区文化鲜明的地域性特征,促使农村文化共同体成员紧密地团结起来,自觉维护其文化共同体的利益。
2.规范功能。
文化影响和制约着人们的价值观念和行为方式。农村社区文化产生和发展于农村居民所居住的自然环境和赖以谋生的方式,包括当地农村居民的信仰、风俗习惯、道德规范、礼仪以及显示当地特点的方言等构成因素。农村社区文化的形成也是一种信息互动的过程,当社区居民潜意识中的道德观念和现实情况发生碰撞时,社区居民在议论和评价的过程中,逐渐形成一个大致赞同或反对的意见。农村社区文化所具有的主导性价值取向,主导着农村居民的价值选择,使农村居民的正确行为得到肯定和鼓励,不良行为受到抑制和及时改正,引导农村居民作出正确的行为选择,起到规范农村居民行为的作用。
3.传承功能。
虽然随着生产力的发展和生产方式的改变,农村由传统社会向现代社会转变,农村社区文化也随之越来越开放,但是农村社区传统文化的影响依旧不容忽视。这种农村社区传统文化是农村社区长期保存、积累和传承的文化成果,对民族文化具有重要的历史意义。农村社区文化的传承功能不仅使农村社区原有的人文精神和优秀品质,还有很多非常实用的生产习俗和手工技艺,得以保存,而且在此基础上不断适应社会的变迁作出相应的调整,吸收外来文化的精华部分,并继续流传。另外,农村社区文化还影响和塑造着下一代。从出生之时起,过去的经验与行为开始形塑,他从周围人群中习得自己的语言;在游戏中他模仿着成人生活;当下一代长大成人并能参与这种文化活动时,他要传承特定的婚姻习俗成家立业;这种文化的血液开始在他血管中奔跑,文化的习惯就成了他的习惯。
4.教化功能。
积极正确的农村社区文化对农村居民具有重要的教育意义,负面的农村社区文化也有可能对农村居民的发展产生不利影响。社区文化具有陶冶人、教育人的功能。农村社区文化中的文化活动和形式,如“二人转”、“皮影戏”、地方戏曲等艺术,产生于当地农村社区,具有明显的教化功能,蕴含着广大民众最朴素的价值观念。这些风俗、节日、传说、历史故事及其表演活动,往往是对历史的思考和总结,具有强烈的感染力和亲和力,引导农民社会化的方向。农民的信仰选择、道德选择、职业选择、婚恋选择和生活方式选择等诸多方面,无不渗透着当地农村社区文化的影响。父母长辈对孩子的教育、孩子在社区里所接受的教育,更多遵循习俗惯制的教化和塑造。这种教化作用有时候是法律约束所难以达到和不可替代的。有些社区文化,无论个体性的活动,还是一些集体性的祭拜、游行等集体性的娱乐狂欢,本质上都是在满足人们的精神需求,是为了宣泄内心情感,获得一种心理上的慰藉。
十、试述农村社区项目评估过程及步骤
1.确定评估目标
在确定评估目标需要注意四点:第一,项目评估不能脱离农村社区项目计划而单独考虑,评估的目标应与机构对项目的期望相联系。第二,订立目标时,我们应该明确指出项目的预期对象,即因这项服务而受益的个人、团体、组织或社团。只有清楚界定项目的目标对象,我们才可以知道会期望哪些成果改变。第三,项目的目标描述必须清楚和明确,符合smart原则。第四,为了避免将来各说各的,工作者之间应该就项目目标互相认可,以免将来引起争论。
2.建立成果量度准则
建立农村项目目标后,我们应该考虑怎样去测评它们。将项目目标的表达操作化,即项目的指标是可观察和度量的。在进行评估中,成果测量的操作化是十分重要的步骤,操作化过程有如下三点的注意事项:
(1)操作性指标必须是具体及可供量度的;
(2)测量指标应该是有效的测评标准;
(3)一个项目的评估需要借助多个指标或标准。
3.选择适当的研究设计
为了弄清项目是否有实际效果,我们可以运用两种研究策略来加强这方面的解释。第一是,运用比较和控制组的方法。即以一个接受服务的组别和另一个没有接受服务的组别作比较。第二是,运用时间序列测量,即测量和比较不同时段的成果转化。
4.选择适合的资料收集方法
在选定了测量指标及研究方法之后,我们要决定确定资料收集的方法。资料收集的方法包括问卷调查、面谈访问、观察方法、现存资料。
5.评估项目的有效性
当收集完有关资料后,我们需要对这些资料进行分析,以评估项目是否能够达到预期的目标及项目出现的差距和原因。如果资料为数量化的资料,我们需要对其进行定量的分析。定量分析的方法包括单变项分析、双变项分析、多变项分析。如果资料是非量化的资料,我们可以采用定性分析方法,根据指标所收集到的资料进行分类和整理,然后做出描述。
十一、根据您对农村社区生态文明建设的理解,谈谈如何构建资金投入体系
对于农村生态文明建设工作来说,充足的资金来源是服务活动开展的必要前提,生态社会工作者要做的就是充分争取更多的资金投入。资金的来源除了争取当地的*府财*支出和企业家的出资外,生态社会工作者必须要通过链接更多的外部资源,才能弥补农村的资源匮乏性,使得服务工作能够顺利开展。
1.争取*府财*的资金投入。我国环境保护事业的发展一直以来都由地方*府部门负责并直接管理,因此生态社会工作者要努力争取地方*府加大环保事业的财*支出力度,要注意通过*策倡导或者深入调查并反馈调研结果等途径来推动地方*府在环保事业上的大力扶持。
2.争取企业的公益投入。企业作为依靠市场而存在的组织,不稳定的市场消费为企业介入生态文明建设提供了可能性。工作者自身要深入了解企业做公益的各种回报,主动与企业进行洽谈,让企业负责人认同做公益事业的回报特点,并通过出资来支持生态社会工作者的服务活动。
3.公益创投形式的资金投入。公益创投作为一种在公益领域的资助模式,对符合创投使命的社会企业或者社会组织进行资金、技术、专业人才以及项目管理等方面的支持。公益创投资金无疑会给这些农村生态组织带来新的希望。生态社会工作者针对农村当地的生态问题,要制定出相应的项目计划方案,借助公益创投的力量,推动生态文明建设实践。
4.新媒体运用筹资。在实际工作开展过程中,生态社会工作者应该善于应用新媒体,通过各种