在年市场上有上百家企业都在提供互联网软件拨打手机和固定电话的第二类通话服务，其中有广受诟病的“呼死你”。多位电信业专家向记者表示，鉴于互联网和通信网之间的网络IP电话目前市场混乱，也是电信诈骗和骚扰电话的作案工具。
按照《电信条例》及《电信业务分类目录》规定，国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。通话服务可分为以下几类：一是基于通信网（固定网和移动网）的端到端双向实时话音业务，二是由通信网和互联网共同提供的IP电话业务，三是基于互联网的端到端双向实时话音业务。
举例来说，联通、移动、电信之间的手机拨打以及手机和固定电话之间电话，属第一类实时话音业务。企业